ЕС попутал: Европа играет деструктивную роль в переговорах в Абу-Даби
Кирилл Фенин Фото: REUTERS/UAE Ministry of Foreign Affairs
В ОАЭ завершился второй раунд закрытых консультаций об украинском урегулировании с участием РФ, США и Украины. Единственным публичным итогом стала договоренность об обмене 314 военнопленными — это первая подобная акция за последние пять месяцев. Обсуждали также приостановку боевых действий. Несмотря на наметившийся прогресс, Европа по-прежнему играет деструктивную роль в переговорах, заявил «Известиям» замглавы МИД РФ Дмитрий Любинский. Вместе с тем, по данным СМИ, Москве и Вашингтону в кулуарах встреч удалось прийти к компромиссу по СНВ-3. Позже Трамп заявил, что готов пойти только на новое и долгосрочное соглашение. Параллельно с этим в РФ для обсуждения урегулирования уже прибыли глава МИД Швейцарии и генсек ОБСЕ.
Переговоры в Абу-Даби: главное
Переговоры в эмиратской столице с участием делегаций России, Соединенных Штатов и Украины завершены: стороны покинули площадку, а итоговое заявление, по данным СМИ, — за ОАЭ. Пока самым конкретным результатом, о котором публично сообщил спецпосланник Трампа Стив Уиткофф, стала договоренность об обмене 314 военнопленными — первом за пять месяцев. В Минобороны РФ почти сразу сообщили о возвращении 157 военнослужащих из украинского плена. Было ли это частью достигнутой ранее договоренности, доподлинно неизвестно. Кроме того, Москва, Киев и Вашингтон обсудили приостановку боевых действий и механизм мониторинга.
Российскую делегацию вновь возглавлял начальник Главного управления Генштаба ВС РФ Игорь Костюков, украинскую — секретарь СНБО Украины Рустем Умеров. Переговоры проходили в том же формате, что и накануне: после общей сессии работа продолжалась в отдельных группах, а затем стороны снова собирались, чтобы «синхронизировать позиции».
В основном они продолжают хранить молчание о ходе дискуссий. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков еще в первый день заявил, что никаких публичных заявлений ждать не стоит. Больше всего информации можно почерпнуть из утечек в СМИ. Главные разногласия остаются по вопросам территорий — требование РФ о выводе ВСУ из Донбасса сохраняется — и гарантий безопасности. Последние обсуждались не в формате ввода классических «миротворцев», а многонациональных сил быстрого реагирования.
Также сообщалось о требовании Москвы включить в «большой пакет» международное признание Донбасса российским. Проблемной остается и тема Запорожской АЭС. Прямо в день переговоров глава «Росатома» Алексей Лихачев заявил об открытости к международному сотрудничеству по ЗАЭС, в том числе с США, но с оговоркой, что станция «должна быть российской».
Зато есть весьма значительные итоги на переговорном треке Россия – США. Стороны решили возобновить диалог между военными ведомствами на высоком уровне — этот канал связи был приостановлен еще в 2021 году. По крайней мере, об этом говорится на сайте Европейского командования ВС США. Кроме того, издание Axios со ссылкой на источники сообщило, что Москва и Вашингтон всё-таки договорились соблюдать условия договора СНВ-3 как минимум полгода — срок действия истек 5 февраля. Эти обсуждения велись с главными американскими переговорщиками, максимально близкими к Трампу. Чуть позже глава Белого дома публично заявил, что считает нужным работать только над новым долгосрочным соглашением. При этом он отметил: США продолжают наращивать свой военный потенциал до «невиданных уровней».
После окончания переговоров стало известно о прибытии в российскую столицу главы МИД Швейцарии Иньяцио Кассиса и генсека ОБСЕ Феридуна Синирлиоглу. На предстоящей 6 февраля встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым они планируют затронуть усилия по прекращению огня и обсудить потенциальную роль ОБСЕ в достижении устойчивого мира.
О ходе переговоров сейчас говорят с видимым позитивом. Трамп заявил, что стороны очень близки к урегулированию конфликта. Уиткофф, в свою очередь, назвал дискуссии «детальными и продуктивными», подчеркнув, что «предстоит еще много работы», а консультации будут продолжены в ближайшие недели. А отсутствие череды громогласных заявлений со стороны как участников, так и источников только подтверждает прогресс. Как отметил в разговоре с «Известиями» профессор Академии труда и социальных отношений Павел Фельдман, тишина вокруг переговоров в Эмиратах — хороший знак.формационных утечек и целенаправленных сливов, которые ранее систематически устраивали украинцы. Мирный процесс требует тишины и приватности, — подчеркнул эксперт.
Параллельно переговорам по Украине в Абу-Даби шли встречи российско-американской группы по восстановлению экономических контактов. По словам спецпредставителя президента по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кирилла Дмитриева, работа идет позитивно. Он отметил прогресс и в украинском урегулировании, добавив, что в процесс активно пытаются вмешаться европейские страны.
Участие Европы в урегулировании кризиса
Европа всё еще играет деструктивную роль в переговорах, заявил «Известиям» замглавы МИД РФ Дмитрий Любинский.
— Да, абсолютно. Здесь никаких даже малейших признаков «поумнения» мы не видим абсолютно, — сказал он, отвечая на вопрос о действиях европейцев./Andrii Nesterenko
За день до старта переговоров, 3 февраля, Киев посетил генсек НАТО Марк Рютте. Во время выступления он заявил, что выход на мирное соглашение потребует «трудных решений», но оно должно быть устойчивым и сопровождаться надежными гарантиями безопасности. Последнее он описал так: ряд европейских стран готовы обсуждать размещение сил после сделки в формате «коалиции желающих» при американской поддержке.
Европейцы и высокопоставленные чиновники НАТО своими заявлениями пытаются сорвать переговорный процесс, уверен Фельдман. Рютте не может не понимать, что Россия будет продолжать СВО до того момента, пока Киев и его европейские покровители не откажутся от утопической идеи о размещении на Украине иностранных контингентов.
В МИД РФ неоднократно подчеркивали, что присутствие иностранных войск на Украине неприемлемо для национальной безопасности. Одной из первопричин конфликта Россия называет расширение НАТО на восток. Эта тема по-прежнему находится на повестке и будет подниматься в контактах с европейцами, подчеркнул Любинский.зговор о принципах построения евразийской безопасности, будем со всей остротой ставить эти вопросы вновь и вновь. Тема нерасширения НАТО присутствует в повестке дня уже десятилетия. Никуда [эта тема] не исчезнет сама по себе. В этом одна из ключевых причин тех деструктивных процессов, которые сегодня происходят в сфере европейской безопасности, — сказал дипломат.
Однако стоит отметить, что европейцы всё чаще говорят и о прямом канале связи с Москвой. В последние дни активизировался президент Франции Эммануэль Макрон, сообщивший о намерении позвонить российскому лидеру Владимиру Путину. В Кремле это прокомментировали сдержанно. По словам Пескова, такого разговора до конца недели в графике президента нет, а по линии Парижа сейчас есть лишь «рабочие» контакты без «чего-то примечательного».
Макрон решил смягчить риторику, поскольку хочет получить место за переговорным столом, объяснил Павел Фельдман. Французскому лидеру хотелось бы вернуть себе роль посредника в отношениях между Москвой и Брюсселем, укрепив тем самым угасающий авторитет.
— Возможно, Макрон и Путин проведут телефонный разговор или даже встречу на нейтральной территории, но это едва ли окажет заметное влияние на динамику российско-украинского конфликта. Президент Франции превратился в карикатурную фигуру, а его политический вес стремится к нулю. Его трудно воспринимать всерьез, — подчеркнул эксперт.
По данным Reuters, 3 февраля Москву тайно посетил дипломатический советник президента Франции Эммануэль Бонне, который провел переговоры с помощником президента РФ Юрием Ушаковым. О деталях встречи не сообщалось. О необходимости контактировать с Москвой говорила и премьер-министр Италии Джорджа Мелони, однако дальше заявлений это пока никуда не продвинулось. Общий курс Евросоюза и Великобритании остается неизменным, считает Фельдман. По ряду оценок, они готовятся к возможному противостоянию с Россией в горизонте 2030 года, а украинский кризис необходим им, чтобы выиграть время для реализации программ перевооружения, заключил эксперт.
Консультации по урегулированию Украины 2021: основные итоги